民以食为天，耕地是粮食生产的根本。实行最严格的耕地保护制度、集约节约利用土地是国家的一项基本国策。

中国人的饭碗必须牢牢端在自己手中。近年来，关于严格保护耕地、遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”的政策一波严似一波，各项制度措施一项严比一项，任何破坏耕地、浪费闲置耕地的行为都将付出代价。在诸多严格保护耕地的政策措施中，最为引人关注，也最为有力有效的一项便是大幅度提高违法用地罚款的处罚额度。


在以往的土地政策法规中，对于未经批准或采取欺骗手段骗取批准、非法占用土地的处罚，罚款额度为10-30元，而新修订出台的《土地管理法》《土地管理法实施条例》中，这一罚款额度大幅提高到100-1000元，提高了10倍之多，另外，其他非法占用、破坏、转让等方面处罚的罚款额度也相应有了大幅提高。这样一来，就很好地解决了违法者因利益驱动大、违法成本低，破坏占用后任由处罚的问题，对违法破坏耕地的违法行为有了一个严厉的警示作用。如果按每平米罚款最高1000元的标准来处罚的话，违法占用一亩土地将会罚款六、七十万元，并且还会将违法建筑物和地上设施依法拆除或没收，处罚力度升级，农民这5点要注意。



（1）别再乱占破坏耕地。从最近的政策制度看，不仅仅是处罚罚款的标准额度大幅提升，而且对于破坏和违法占用耕地的监管措施、惩处措施都非常严格。当前，农村乱占耕地建房专项整治行动正在大力开展，特别是对于2020年7月3日，国家农村乱占耕地建房专项工作会议后新增的乱占耕地建房问题，各级都提出要“零容忍”，不论占地面积是大是小，也不管是什么样的客观原因，发现一起严肃查处一起。（2）设施农业用地要把握好政策。国家支持设施农业发展，对设施农业用地有着特殊的优惠政策，符合规定的设施农业建设可以按照农用地管理，不用转为建设用地，也不必进行占补平衡。但是，设施农业用地有着严格的标准和要求，比如，种植类设施农业破坏耕作层或养殖类设施农业未经论证补划不得占用永久基本农田；破坏耕作层的生产辅助设施不得超过规定比例；严禁把经营性的粮食储存和加工、秸秆处理、农机农资存放、维修场所。以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐等用地不得以设施农业用地为名建设，等等。这些设施农业用地政策一定要把握好，不然很有可能就是违法用地了。


（3）建设住宅要按程序申请。

在以往，农民占用自家承包在建房的情况比较多，一个重要的原因便是宅基地申请难，很多情况下也是不得已。对此，国家将宅基地的审批权限下放到乡镇，明确了宅基地审批办理的具体程序、具体部门和窗口，并且国家每年都拿出一定比例的建设用地指标，专项用于农村宅基地的转用。只要符合宅基地申请审批条件，取得合法宅基地建设住房非常容易，但同时，对于未经批准乱占乱建行为监管查处也更严格，因此来讲，农民建设住宅一定要按程序申请审批。（4）注重依法维护土地权益。违法用地处罚升级，这其实是对农民土地权益的一种更好的保护。
近些年来，由于利益驱动巨大，农民自家承包地被非法占用、破坏的情况非常多，有的是未经有承包经营权的农民同意，没给农民合理补偿，有些农民长期维权也没有得到合理解决。在当前违法用地查处力度升级、罚款额度提高的情况下，农民自家土地被非法占用、破坏时，要善于拿起法律的武器，依法维护自己的土地权益。（5）基本农田别再种树。禁止占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼，是《土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规的明确规定。


但长期以来，这个问题只有禁止性规定，相关法律法规缺少处罚性规定，很多地方出现占用基本农田种树问题，有关部门也只能采取劝阻等措施，造成这类问题大量存在。
新修订的《土地管理法实施条例》明确，非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按占地面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款，再占用基本农田种树将会受到严厉的处罚。
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